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在關(guān)注最近的土耳其大選時(shí)，我聽到了該國一位高官——內(nèi)政部長蘇萊曼 · 索伊盧在陽臺(tái)上對(duì)人群的講話，感到非常震驚。他承諾，土耳其總統(tǒng)埃爾多安將 " 消滅任何給土耳其制造麻煩的人 "，其中包括 " 美軍 "。早些時(shí)候，索伊盧宣布那些 " 奉行親美路線的人將被視為叛徒 "。要知道，土耳其加入北約已有 70 多年歷史。

正如許多評(píng)論家所指出的那樣，在俄烏沖突中，世界上大多數(shù)國家并沒有與西方保持一致。這場(chǎng)沖突本身只凸顯了一個(gè)更廣泛的現(xiàn)象：世界上許多最大和最強(qiáng)的發(fā)展中國家正越來越反西方、反美。

到底發(fā)生了什么？為什么美國與世界上這么多發(fā)展中國家有這么多麻煩？

這些態(tài)勢(shì)源于一種現(xiàn)象，我在 2008 年將其描述為 " 其他國家的崛起 "。在過去 20 年里，國際體系發(fā)生了巨大變化。曾經(jīng)人口眾多但貧窮的國家已從舞臺(tái)邊緣走向舞臺(tái)中央。過去在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額微不足道的 " 新興市場(chǎng) "，現(xiàn)在卻占全球經(jīng)濟(jì)的一半份額。公平地說，它們已經(jīng)崛起。

隨著這些國家在經(jīng)濟(jì)上變得強(qiáng)大、政治上保持穩(wěn)定、文化上變得自信，它們也變得更加民族主義，而它們的民族主義往往被定義為與主導(dǎo)國際體系的國家（即西方國家）相對(duì)立。其中許多國家曾經(jīng)是西方國家的殖民地，因此它們對(duì)西方國家試圖將其拉入聯(lián)盟或集團(tuán)的做法保持本能的反感。

在烏克蘭沖突背景下，俄羅斯問題專家菲奧娜 · 希爾反思這一現(xiàn)象時(shí)指出，造成這種不信任的另一因素是，這些國家在聽到美國宣揚(yáng)支持基于規(guī)則的國際秩序時(shí)，并不相信美國。希爾說，它們認(rèn)為華盛頓充滿了 " 傲慢與虛偽 "。美國把規(guī)則強(qiáng)加于他人，自己卻在許多軍事干預(yù)和單邊制裁中破壞規(guī)則。美國敦促各國開放貿(mào)易和商業(yè)，但當(dāng)它作出選擇時(shí)卻違反了這些原則。

這就是一個(gè)新的世界，其特征不是美國的衰落，" 而是所有其他國家的崛起 "（正如我在 2008 年所描述的）。全球大部分國家曾經(jīng)是棋盤上的棋子，現(xiàn)在是玩家，它們打算做出自己的選擇。它們不會(huì)輕易被嚇倒或被哄騙。因此，必須通過國內(nèi)的政策實(shí)踐，而不僅僅是在國外的政策宣傳來說服它們。如何在國際舞臺(tái)上游刃有余是美國外交面臨的巨大挑戰(zhàn)。華盛頓能否勝任這一任務(wù)？

來源 | 參考消息網(wǎng)

責(zé)編 | 謝哲

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