參考消息網(wǎng)8月10日?qǐng)?bào)道美國(guó)總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月9日簽署行政令，限制美國(guó)在所謂敏感高科技領(lǐng)域的部分對(duì)華投資，包括半導(dǎo)體、量子計(jì)算和人工智能。這項(xiàng)醞釀已久的對(duì)華投資限制令，讓美國(guó)工商界憂心忡忡。

據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司網(wǎng)站8月9日?qǐng)?bào)道，拜登政府經(jīng)過(guò)與美私營(yíng)部門(mén)幾個(gè)月的接觸后，終于出臺(tái)了行政令。一些美企高管已經(jīng)表達(dá)過(guò)擔(dān)憂，認(rèn)為限制美國(guó)資本流向中國(guó)可能會(huì)損害美國(guó)商業(yè)，并對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有超過(guò)10億消費(fèi)者，這使其成為許多美國(guó)公司的重要市場(chǎng)。

據(jù)報(bào)道，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)表聲明表示，鑒于美國(guó)“從大量不涉及國(guó)家安全的在華商業(yè)中受益”，它將密切關(guān)注拜登政府如何定義“涵蓋國(guó)家安全的技術(shù)和產(chǎn)品”。

(資料圖)

聲明稱(chēng)：“我們希望政府與美國(guó)盟友和伙伴在促進(jìn)共同利益上取得更多進(jìn)展，并防止美國(guó)單邊政策使美國(guó)公司在面對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)處于不利地位。”

美國(guó)半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明表示，希望最終規(guī)則允許美國(guó)公司“在公平的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)，并進(jìn)入包括中國(guó)在內(nèi)的全球主要市場(chǎng)，以提升美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的長(zhǎng)期實(shí)力和超越全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的創(chuàng)新能力”。

法新社援引美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心貿(mào)易與技術(shù)項(xiàng)目部主任埃米莉·本森的分析稱(chēng)，雖然禁令或通知機(jī)制涵蓋的交易金額和交易數(shù)量可能很小，但這未必意味著整體影響是有限的。

本森說(shuō)：“雖然企業(yè)沒(méi)有直接接到禁令，但它們可能會(huì)重新思考其投資的性質(zhì)，而且隨著時(shí)間的推移，這可能會(huì)對(duì)雙邊投資產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。”

提到“寒蟬效應(yīng)”的還有美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的報(bào)道。報(bào)道稱(chēng)，咨詢(xún)企業(yè)美國(guó)特尼奧公司董事總經(jīng)理加布里埃爾·維爾道說(shuō)，考慮到行政令的范圍有限，其直接影響可能是有限的，但行政令中的披露要求可能會(huì)產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)。

他說(shuō)：“政客們?cè)絹?lái)越多地把企業(yè)對(duì)華投資視為與外國(guó)敵人勾結(jié)的一種形式，即使這種行為并沒(méi)受到違法指控?！?/p>

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)就行政令與美企高管進(jìn)行過(guò)磋商，現(xiàn)在將開(kāi)始正式聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，然后起草明年開(kāi)始實(shí)施的規(guī)則。但美國(guó)企業(yè)可能會(huì)在規(guī)則生效前改變投資策略，因?yàn)樗鼈冎肋@些規(guī)則即將到來(lái)。

彭博新聞社網(wǎng)站8月10日的報(bào)道披露，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本公司和技術(shù)產(chǎn)業(yè)此前游說(shuō)拜登政府縮小限制令范圍，投資者之前擔(dān)心白宮會(huì)對(duì)美國(guó)投資實(shí)行全面限制。盟友也持抵制態(tài)度，歐盟及其他國(guó)家表示，嚴(yán)苛的限制可能損害經(jīng)濟(jì)。

報(bào)道稱(chēng)，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是：其他國(guó)家是否會(huì)跟進(jìn)華盛頓的行動(dòng)，包括七國(guó)集團(tuán)的盟友。一年來(lái)，美國(guó)政府已向盟友與伙伴簡(jiǎn)要介紹了這項(xiàng)行政令，理由是它們必須協(xié)調(diào)行動(dòng)，避免其他國(guó)家“回填”美國(guó)投資回撤形成的空缺。

其他國(guó)家企業(yè)可能在中國(guó)市場(chǎng)搶占美企份額，正是很多美國(guó)工商界人士的擔(dān)憂。這從美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)的聲明就可看出。

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站援引大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員薩拉·鮑爾勒·丹茲曼的分析稱(chēng)，盡管美國(guó)表示努力限制目標(biāo)范圍，但一些技術(shù)的性質(zhì)很難明確，這意味著打壓的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)變得過(guò)于寬泛。

她警告說(shuō)，這最終可能會(huì)損害美國(guó)，因?yàn)檫@會(huì)提高企業(yè)成本，并使美國(guó)與技術(shù)進(jìn)步隔絕。（編譯/謝開(kāi)華 鄭國(guó)儀 龍君）

責(zé)編：海聞

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