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貴州威寧:譜寫創(chuàng)新能動(dòng)履職新篇章

2023-08-04 10:09:35  |  來源:檢察日?qǐng)?bào)-地方視窗  |    

威寧縣檢察院未檢團(tuán)隊(duì)干警到轄區(qū)一所幼兒園開展普法活動(dòng),通過角色扮演、知識(shí)搶答等方式,讓孩子們學(xué)會(huì)自我保護(hù)技能?!∮嘬?攝


(資料圖)

日前,威寧縣檢察院邀請(qǐng)人大代表到該院視察司法救助工作?!●R洪蕓/攝

大數(shù)據(jù)賦能未成年人司法保護(hù)

王戡 余茜

貴州省威寧縣檢察院深入貫徹全國(guó)檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會(huì)議精神,立足檢察職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,將密切接觸未成年人入職查詢作為數(shù)字未檢監(jiān)督切口,強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)則研判,向數(shù)據(jù)要線索,及時(shí)開展立案監(jiān)督、公益訴訟等檢察監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)由個(gè)案辦理向類案監(jiān)督、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型,有效保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

早部署,找準(zhǔn)數(shù)字未檢切入口。2022年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作會(huì)議召開后,威寧縣檢察院黨組多次召開會(huì)議部署相關(guān)工作,要求各業(yè)務(wù)條線立足工作實(shí)際,以數(shù)據(jù)賦能檢察履職。該院未檢團(tuán)隊(duì)對(duì)辦理的案件進(jìn)行剖析,以數(shù)據(jù)思維為引領(lǐng),結(jié)合該縣密切接觸未成年人從業(yè)人員種類多、監(jiān)管不到位等實(shí)際情況,將密切接觸未成年人行業(yè)入職查詢作為數(shù)字未檢的切入口,自主研發(fā)密切接觸未成年人單位入職查詢法律監(jiān)督模型。

多協(xié)調(diào),大力拓寬數(shù)據(jù)來源。按照未成年人保護(hù)法中關(guān)于密切接觸未成年人的行業(yè)規(guī)定,威寧縣檢察院主動(dòng)與相關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào),通過系統(tǒng)篩查、實(shí)地走訪等方式,調(diào)取、收集到相關(guān)信息數(shù)據(jù)5萬余條,為法律監(jiān)督模型開展數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ),初步建成縣域內(nèi)密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫。

建規(guī)則,數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督多點(diǎn)開花。威寧縣檢察院加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)法和最高檢、最高法、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》的學(xué)習(xí)研究,結(jié)合辦案實(shí)際,積極爭(zhēng)取上級(jí)檢察院的支持和指導(dǎo),從個(gè)案監(jiān)督、類案監(jiān)督、融合監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督四個(gè)方面入手,建立密切接觸未成年人單位未開展或未定期開展入職查詢、相關(guān)主管部門怠于履行監(jiān)管職責(zé)等監(jiān)督點(diǎn)。通過數(shù)據(jù)比對(duì),該院發(fā)現(xiàn)密切接觸未成年人單位未開展入職查詢線索200余條,從業(yè)人員疑似違法線索78條,依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議4件;通過法律監(jiān)督模型預(yù)警,開展立案監(jiān)督2件,向行政檢察、控告申訴檢察部門移送監(jiān)督線索3條。

重應(yīng)用,把好入職查詢第一道關(guān)。威寧縣檢察院高度重視法律監(jiān)督模型的實(shí)際運(yùn)用,立足辦案實(shí)際和辦案需求,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),不僅解決以往人工查詢慢、批量查詢難等問題,還將密切接觸未成年人的從業(yè)人員納入動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng),督促相關(guān)主管部門主動(dòng)履職。

辦理相對(duì)不起訴案件引入社會(huì)公益服務(wù)

孔堯

為進(jìn)一步強(qiáng)化司法幫教,做好不起訴案件全過程檢察履職,助力構(gòu)建輕微刑事案件打擊治理新格局。今年初,貴州省威寧縣檢察院對(duì)近年來轄區(qū)輕微刑事案件進(jìn)行深入調(diào)研分析后,與該縣公安局、縣司法局、縣民政局等相關(guān)單位共同會(huì)簽出臺(tái)《擬相對(duì)不起訴刑事案件社會(huì)公益服務(wù)考察工作實(shí)施辦法(試行)》(下稱《實(shí)施辦法》),切實(shí)改變以往對(duì)不起訴案件“一放了之”的情形,有效強(qiáng)化對(duì)犯罪嫌疑人的教育和懲處?!秾?shí)施辦法》出臺(tái)以來,該院不斷創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化檢察履職,以公益服務(wù)強(qiáng)化不起訴案件考察,推進(jìn)法治教育,助力社會(huì)綜合治理新格局初見成效。

《實(shí)施辦法》規(guī)定對(duì)犯罪事實(shí)清楚且情節(jié)較輕,但是否作不起訴處理需要進(jìn)一步考察的犯罪嫌疑人可適用公益服務(wù)。此類情形由于犯罪嫌疑人作案動(dòng)機(jī)、手段、后果等具體情況不同,并非全部適宜開展公益服務(wù)。在實(shí)施過程中,威寧縣檢察院通過對(duì)輕微刑事案件進(jìn)行全面深入分析,將此類案件進(jìn)一步細(xì)化分類,有針對(duì)性地推廣適用公益服務(wù),最大程度發(fā)揮公益服務(wù)教育挽救作用,切實(shí)做到“辦理一案,教育一片”的良好效果。

工作實(shí)踐中,威寧縣檢察院根據(jù)犯罪嫌疑人的涉案案由、年齡、文化程度等具體情況,進(jìn)一步細(xì)化公益服務(wù)種類,及時(shí)為犯罪嫌疑人制定適宜的公益服務(wù)計(jì)劃。對(duì)輕微醉駕案件犯罪嫌疑人,公益服務(wù)以協(xié)助交通執(zhí)勤、交通勸導(dǎo)為主;對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件犯罪嫌疑人,公益服務(wù)以生態(tài)修復(fù)、環(huán)境看護(hù)為主;對(duì)未成年犯罪嫌疑人,則以開展敬老愛幼、愛國(guó)主義教育活動(dòng)為主。同時(shí),為保證公益服務(wù)落實(shí)到位,檢察機(jī)關(guān)通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、事后察訪、公開聽證等方式,加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人開展公益服務(wù)的監(jiān)督和審查,對(duì)未按要求和時(shí)長(zhǎng)及時(shí)開展公益服務(wù)等情況,依法提起公訴并從嚴(yán)處理。

目前,威寧縣檢察院已組織開展公益服務(wù)40余人次?!按舜喂娣?wù)是我一生中最難忘的經(jīng)歷,我對(duì)自己的錯(cuò)誤有了深刻的認(rèn)識(shí),以后不僅自己不會(huì)再犯,還會(huì)以自身經(jīng)歷警示身邊人?!眳⒓油旯娣?wù)的犯罪嫌疑人李某有感而發(fā)。

以高質(zhì)效監(jiān)督履職落實(shí)中央反腐決策部署

馬勛思 馬夢(mèng)雪

近年來,貴州省威寧縣檢察院始終堅(jiān)持黨對(duì)職務(wù)犯罪檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央反腐斗爭(zhēng)決策部署,多舉措齊頭并進(jìn),高質(zhì)效辦好每一個(gè)職務(wù)犯罪案件。

建立辦案團(tuán)隊(duì),促進(jìn)重大職務(wù)犯罪案件辦理專業(yè)化。威寧縣檢察院在該院第二檢察部成立“陽光職檢”職務(wù)犯罪辦案團(tuán)隊(duì),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對(duì)每一起重大職務(wù)犯罪案件在事實(shí)認(rèn)定、案件定性及法律適用等方面嚴(yán)格把關(guān),確保案件辦理實(shí)現(xiàn)良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。自2022年“陽光職檢”辦案團(tuán)隊(duì)成立以來,已辦理副縣級(jí)以上人員涉職務(wù)犯罪5件5人。

監(jiān)檢協(xié)作配合,多措并舉促進(jìn)追贓挽損規(guī)范化。追贓挽損是辦理職務(wù)犯罪案件的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是案件辦理成效的重要體現(xiàn)。威寧縣檢察院在辦理重大職務(wù)犯罪案件過程中,堅(jiān)持辦案與追贓挽損齊頭并進(jìn),注重加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作,就違法所得的認(rèn)定以及涉案贓款來源等問題與監(jiān)察機(jī)關(guān)充分進(jìn)行協(xié)商討論,推進(jìn)追贓挽損工作順利開展,促進(jìn)追贓挽損規(guī)范化、合法化。一方面,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行梳理,對(duì)資金來源作詳細(xì)說明并附卷隨案移送審查起訴;另一方面,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴過程中,充分釋法說理,加強(qiáng)與被告人家屬及辯護(hù)律師的溝通,闡明積極退賠退贓的司法效果,強(qiáng)化被告人及其家屬的退贓意愿。

積極開展釋法說理,促進(jìn)量刑建議合法恰當(dāng)。威寧縣檢察院組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化干警思想認(rèn)識(shí),提升檢察干警對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的認(rèn)識(shí)及運(yùn)用能力。在辦案過程中,準(zhǔn)確把握犯罪嫌疑人主觀心理,充分釋法說理,把認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度講深講實(shí),提升犯罪嫌疑人對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的理解,保證認(rèn)罪認(rèn)罰的自愿性真實(shí)性;在提起公訴前,嚴(yán)格審查案件情節(jié)、涉案金額及退贓等情況,全面綜合考量后提出準(zhǔn)確的量刑建議。

組織開展庭審觀摩旁聽,促進(jìn)案件辦理有實(shí)效。觀摩職務(wù)犯罪案件庭審是推進(jìn)社會(huì)治理達(dá)到良好效果的司法手段之一。威寧縣檢察院積極邀請(qǐng)被告人所屬單位工作人員、人民監(jiān)督員等觀摩職務(wù)犯罪案件庭審,以更直觀、更生動(dòng)的形式開展警示教育,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的司法效果。

司法工作人員職務(wù)犯罪案件辦理質(zhì)效逐步提升

王志剛 馬永群

2021年以來,貴州省威寧縣檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定和政策文件精神,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),健全人才培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化司法工作人員職務(wù)犯罪查辦工作,在上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,查辦司法工作人員職務(wù)犯罪案件4件4人,其中1件入選最高檢偵查案例庫。

提高政治站位,堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),自覺服務(wù)大局。威寧縣檢察院緊繃“政治弦”,始終把紀(jì)律規(guī)矩?cái)[在前,把堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦案實(shí)踐中,既積極向上級(jí)檢察院請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決服從上級(jí)檢察院的安排,上下聯(lián)動(dòng)。同時(shí),該院主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、法院、公安、司法等部門的協(xié)作配合,形成反腐敗合力。

整合辦案資源,引領(lǐng)查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪工作規(guī)范開展。威寧縣檢察院堅(jiān)持全院總體統(tǒng)籌、集約推進(jìn),強(qiáng)化辦案組織保障,著力抓好偵查組織體系建設(shè),保證偵查辦案工作規(guī)范發(fā)展。檢察長(zhǎng)帶頭辦案,分管副檢察長(zhǎng)一線辦案,充分發(fā)揮表率引領(lǐng)作用,增強(qiáng)偵查隊(duì)伍信心,促進(jìn)偵查辦案工作規(guī)范運(yùn)行。該院堅(jiān)持全院“一盤棋”思想,打破部門界限,整合精銳力量,合理配置人力資源,努力打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的偵查隊(duì)伍。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深化案件線索發(fā)掘和核查?!爸\定而后動(dòng),厚積而薄發(fā)”,威寧縣檢察院注重從細(xì)微處入手,在主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索上持續(xù)發(fā)力,把案件線索核查做細(xì)做足,核查到位,確保案件立得起、訴得出、判得了。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,該院注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)和查找問題線索,在主動(dòng)查找線索方面積極作為,對(duì)可疑問題進(jìn)行深入分析,從中發(fā)現(xiàn)新的問題線索,查處案中案。

注重證據(jù)收集,確保案件質(zhì)量。針對(duì)利用職權(quán)進(jìn)行相關(guān)職務(wù)犯罪的司法工作人員反偵查能力強(qiáng)、法律知識(shí)豐富等實(shí)際情況,辦案檢察官注重從書證入手,全面查閱和收集相關(guān)書證,在初步查清犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)后,迅速對(duì)其進(jìn)行立案,防止其隱匿、銷毀和偽造證據(jù),造成案件辦理難度增加。

堅(jiān)持“三個(gè)注重”,提升辦案人員能力和水平。威寧縣檢察院注重提高偵查人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,確保辦案人員在政治立場(chǎng)、紀(jì)律作風(fēng)上靠得住、過得硬。注重提高偵查能力,堅(jiān)持法定證據(jù)要求,形成完整證據(jù)鏈條。注重“老帶新”,辦案人員新老結(jié)合,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,既提高辦案效率,又做好傳幫帶,為辦案工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才保障。

找準(zhǔn)切口擰緊醫(yī)保基金“安全閥”

李愛

“感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作的關(guān)心關(guān)注,你們的大數(shù)據(jù)監(jiān)督思維為我們今后開展監(jiān)管工作提供了寶貴思路……”近日,貴州省威寧縣醫(yī)療保障局工作人員對(duì)前來回訪的該縣檢察院檢察官說。

今年3月以來,威寧縣檢察院充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),自主研發(fā)“醫(yī)?;鹁C合保護(hù)融合監(jiān)督模型”,從海量數(shù)據(jù)中有效發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)保基金領(lǐng)域相關(guān)違法線索,該院融合發(fā)揮公益訴訟檢察、刑事立案監(jiān)督等職能,依法保護(hù)醫(yī)保基金安全,切實(shí)擰緊醫(yī)?;稹鞍踩y”。

立足辦案打擊違法犯罪。威寧縣檢察院通過監(jiān)督模型初步發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)?;痤I(lǐng)域違規(guī)違法線索13條,經(jīng)調(diào)查核實(shí)成案6條,涉及定點(diǎn)醫(yī)保藥店為參保人購買其他商品提供醫(yī)保結(jié)算服務(wù)、定點(diǎn)醫(yī)保藥店為非定點(diǎn)醫(yī)保藥店提供記賬結(jié)算等違法問題。截至目前,該院已立案辦理行政公益訴訟案件3件,刑事立案監(jiān)督1件,發(fā)出社會(huì)治理檢察建議1件。該縣醫(yī)療保障局已對(duì)上述案件依法查處并向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索1條。

延伸履職促進(jìn)系統(tǒng)治理。威寧縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,實(shí)現(xiàn)從“就案辦案”到“能動(dòng)履職”的轉(zhuǎn)變。針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)保藥店欺詐騙取國(guó)家醫(yī)?;鸬葐栴},該院與縣醫(yī)療保障局積極開展磋商,督促有關(guān)部門強(qiáng)化宣傳教育,加大監(jiān)管力度,依法查處涉醫(yī)?;痤I(lǐng)域違規(guī)違法問題。目前,該縣醫(yī)療保障局已啟動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)涉醫(yī)保基金領(lǐng)域重點(diǎn)突出問題開展專項(xiàng)整治。

強(qiáng)化協(xié)作凝聚保護(hù)合力。威寧縣檢察院在個(gè)案辦理過程中,深入分析醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域存在的漏洞與風(fēng)險(xiǎn),通過強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,著力完善機(jī)制凝聚保護(hù)合力。該院會(huì)同縣公安局、縣法院、縣醫(yī)療保障局制定《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金安全法律監(jiān)督的協(xié)作意見》,就加大監(jiān)管、加大違法違規(guī)打擊力度、強(qiáng)化部門協(xié)作、線索移送、案件會(huì)商等達(dá)成共識(shí),形成共護(hù)醫(yī)?;鸢踩牧己霉ぷ鞲窬帧?/p>

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)服務(wù)市域治理。威寧縣檢察院及時(shí)總結(jié)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)檢察院同意后,在全市部署醫(yī)?;鹁C合保護(hù)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督工作,依托監(jiān)督模型高效開展數(shù)據(jù)分析,為全市醫(yī)?;鸨O(jiān)管注入數(shù)字動(dòng)能,為市域治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)檢察智慧。

多元化閱卷服務(wù)受律師歡迎

張雪

“檢察院司法有尺度,服務(wù)有溫度?!苯?貴州省某律師事務(wù)所高律師為貴州省威寧縣檢察院案件管理部門工作人員熱情、高效的服務(wù)點(diǎn)贊。

近年來,威寧縣檢察院案件管理部門始終堅(jiān)持便捷、高效、規(guī)范、真誠(chéng)的服務(wù)保障理念,依法能動(dòng)履職,積極探索數(shù)字檢察新模式,不斷完善多元化閱卷服務(wù)體系,有力保障律師的閱卷權(quán)利和訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。律師攜帶委托手續(xù)到該院案件管理大廳,經(jīng)工作人員當(dāng)場(chǎng)審核查驗(yàn)后即可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)閱卷、刻錄光盤等。

今年春節(jié)期間,威寧縣檢察院12309檢察服務(wù)中心收到來自上海市某律師事務(wù)所律師的閱卷申請(qǐng),工作人員審核發(fā)現(xiàn),該案不屬于互聯(lián)網(wǎng)閱卷范圍,遂及時(shí)與律師溝通,詳細(xì)介紹了網(wǎng)上閱卷的相關(guān)規(guī)定和實(shí)施措施,耐心為律師提供指導(dǎo)。該院還主動(dòng)聯(lián)系辯護(hù)人就近的上海市虹口區(qū)檢察院,通過全國(guó)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)打包上傳案卷材料及律師申請(qǐng)閱卷的審核資料。虹口區(qū)檢察院檢察官直接在系統(tǒng)中下載卷宗材料,為律師提供閱卷服務(wù),大幅提高了律師閱卷效率。

筑起百草坪生態(tài)保護(hù)司法屏障

李愛

百草坪位于貴州省威寧縣東部,是西南重要的天然草場(chǎng)和畜牧基地。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)增加,百草坪內(nèi)來往人員眾多,草原植被石漠化、水土流失等現(xiàn)象開始顯現(xiàn)并有持續(xù)惡化風(fēng)險(xiǎn)。為深入踐行可持續(xù)發(fā)展理念,更好地保護(hù)百草坪草原生態(tài),威寧縣檢察院立足公益訴訟檢察職能,充分利用訴前磋商、檢察建議、提起訴訟等方式,促進(jìn)相關(guān)部門形成保護(hù)合力,有效解決百草坪生態(tài)突出問題。該院首次向縣法院申請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)令,明令禁止在百草坪區(qū)域內(nèi)實(shí)施開墾、采挖植物、擅自圈占等破壞草原資源的行為,最大程度上減少對(duì)草原的破壞。

為強(qiáng)化部門協(xié)作,形成保護(hù)合力,威寧縣檢察院邀請(qǐng)負(fù)責(zé)巡護(hù)百草坪區(qū)域的12名護(hù)林員注冊(cè)成為志愿者,并與該縣法院、縣林業(yè)局聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)百草坪草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)協(xié)作配合的意見》,更好地統(tǒng)籌行政監(jiān)管和司法保護(hù),進(jìn)一步筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。

行政非訴執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效

楊啟孟

2022年以來,貴州省威寧縣檢察院聚焦客運(yùn)領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行案件辦理,通過行政檢察協(xié)調(diào)小組與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組的協(xié)作配合,對(duì)全縣14家行政執(zhí)法部門的130件行政執(zhí)法案件開展質(zhì)量評(píng)查,打通行政執(zhí)法監(jiān)督與行政檢察監(jiān)督銜接壁壘,共同推動(dòng)法治政府建設(shè)。

威寧縣檢察院在監(jiān)督法院依法全面審查行政執(zhí)法活動(dòng)及司法行為的同時(shí),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法打擊、查處非法營(yíng)運(yùn)行為,大力整治超速超員、占道停放、爭(zhēng)道搶行等違法違規(guī)行為,促進(jìn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定。

在全面審查行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)和法院行政非訴執(zhí)行案件的受理、審查、裁定及執(zhí)行活動(dòng)是否合法的基礎(chǔ)上,該院深入被執(zhí)行人居住地調(diào)查核實(shí)情況,堅(jiān)持實(shí)體合法與程序合法并重,綜合提出監(jiān)督糾正意見,提升檢察監(jiān)督質(zhì)效。據(jù)悉,該院向法院和交通主管部門發(fā)出的檢察建議均被采納。

在辦理非法營(yíng)運(yùn)行政處罰監(jiān)督案件中,該院充分運(yùn)用調(diào)查核實(shí)、公開聽證、促成和解、釋法說理等舉措依法能動(dòng)履職,護(hù)航民生民利。該院通過公開聽證實(shí)質(zhì)性化解行政非訴強(qiáng)制執(zhí)行行政爭(zhēng)議案件23件,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的良好效果。

探索輕微刑事案件賠償保證金提存制度

謝龍

為更好貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推動(dòng)訴源治理,貴州省威寧縣檢察院與縣法院、縣公安局、縣司法局聯(lián)合會(huì)簽《輕微刑事案件賠償保證金提存制度(試行)》(下稱《制度》)?!吨贫取芬?guī)定,輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人根據(jù)案件具體情況,按程序自愿向該縣公證機(jī)構(gòu)提存相當(dāng)數(shù)額的賠償保證金后,司法機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其從寬處理。今年6月,威寧縣檢察院首次適用該《制度》成功辦理?xiàng)钅衬车热朔欠ú傻V案,取得較好的法律效果和社會(huì)效果。

在辦案中,檢察官發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)彽姆缸锵右扇藯钅衬匙鳛樯笆瘡S的實(shí)際控制人,向辦案部門表達(dá)過自愿補(bǔ)償所造成的資源損失并進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、爭(zhēng)取寬大處理的意愿。威寧縣檢察院審查后,決定適用賠償保證金提存制度,并向縣公證處發(fā)出辦理保證金提存公證函,由楊某某代表砂石廠向公證處繳存破壞礦產(chǎn)資源損失和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用66.9萬元。經(jīng)核實(shí),縣公證處依法為楊某某辦理提存手續(xù),并對(duì)保證金提存事宜進(jìn)行了公證。

經(jīng)綜合考慮,該院依法對(duì)該案犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴決定,同時(shí)向行政主管部門發(fā)出《檢察意見書》,建議對(duì)被不起訴人進(jìn)行行政處罰。

司法救助堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”原則

馬桂玲

貴州省威寧縣檢察院在開展司法救助工作中堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”原則。該院干警在辦理一起刑事案件時(shí)發(fā)現(xiàn),被害人近親屬符合司法救助條件,遂主動(dòng)聯(lián)系并了解核實(shí)情況,告知其申請(qǐng)司法救助的相關(guān)程序。日前,該院干警專程到被害人近親屬所在的村進(jìn)行實(shí)地走訪,調(diào)查取證,幫助其完成司法救助申請(qǐng)。

舉辦業(yè)務(wù)交流達(dá)成辦案共識(shí)

張挺松

日前,貴州省威寧縣檢察院邀請(qǐng)?jiān)摽h公安局反詐中心民警參加“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠(chéng)”案例講評(píng)活動(dòng)。活動(dòng)中,檢察官以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案為例進(jìn)行講解,參會(huì)人員就立案標(biāo)準(zhǔn)、犯罪構(gòu)成要件、偵查取證等方面展開熱烈討論并達(dá)成一致意見,為精準(zhǔn)打擊幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多方協(xié)作打擊非法銷售電子煙犯罪

馬夢(mèng)雪

近日,經(jīng)貴州省威寧縣檢察院提起公訴,王某某等3人非法銷售電子煙涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪一案在該縣法院宣判,被告人當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰。辦案中,檢察機(jī)關(guān)依法介入偵查,積極與行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)商溝通,在法律適用、罪名定性等方面進(jìn)行依法嚴(yán)格論證,確保罰當(dāng)其罪,有力打擊了非法銷售電子煙、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。

構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督一體化機(jī)制

楊啟孟

近日,貴州省威寧縣檢察院與該縣司法局會(huì)簽《行政執(zhí)法監(jiān)督一體化機(jī)制》,明確縣檢察院與縣司法局通過信息共享、聯(lián)動(dòng)化解、相互通報(bào)、案件線索移送等方式,加強(qiáng)協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效銜接和良性互動(dòng)。

[版面編輯:劉釗穎] [責(zé)任編輯:劉彬]

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