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證券時(shí)報(bào)記者 程丹

8月4日，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票公開轉(zhuǎn)讓并掛牌審核指引——區(qū)域性股權(quán)市場創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)與審核（試行）》（以下簡稱《指引》），這是貫徹黨中央關(guān)于“要活躍資本市場，提振投資者信心”和支持專精特新企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署、落實(shí)中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板指導(dǎo)意見、健全多層次資本市場有機(jī)聯(lián)系的重要舉措，標(biāo)志著新三板和區(qū)域性股權(quán)市場（以下簡稱“四板”）制度型對接正式破題。

《指引》明確了四板企業(yè)申請新三板掛牌的兩種便利機(jī)制，為以專精特新為代表的創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入資本市場提供了更加豐富、便捷的路徑。一是開通綠色通道。為在四板掛牌的專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，或“專精特新”專板培育層企業(yè)等四類企業(yè)，開通審核“快車道”，提供申報(bào)前咨詢、優(yōu)先受理、快速審核等專項(xiàng)支持措施，提高企業(yè)申報(bào)掛牌效率。二是實(shí)施公示審核。針對“專精特新”專板培育的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在全國股轉(zhuǎn)公司官網(wǎng)專區(qū)進(jìn)行20個(gè)自然日公示，公示期間未接到異議的即可掛牌，無需發(fā)出審核問詢，通過引入市場監(jiān)督機(jī)制簡化相關(guān)企業(yè)掛牌審核程序。

此次《指引》的發(fā)布是三四板市場建立制度型對接的新起點(diǎn)，對于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健全現(xiàn)代化資本市場體系、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。一是拓展企業(yè)對接資本市場的特色路徑。為專精特新等創(chuàng)新型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)，便捷優(yōu)質(zhì)企業(yè)順暢高效對接資本市場，明確掛牌上市預(yù)期，提升融資效率，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感。二是強(qiáng)化北交所在多層次資本市場的牽引作用。支持四板高質(zhì)量建設(shè)“專精特新”專板，打通三四板兩個(gè)市場，逐步實(shí)現(xiàn)新三板與全國35個(gè)四板市場的融通發(fā)展，發(fā)揮北交所對三四板市場牽引作用，形成主陣地建設(shè)工作合力。三是賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。為地方政府實(shí)施區(qū)域產(chǎn)業(yè)支持政策、精準(zhǔn)支持企業(yè)發(fā)展提供有力抓手，通過發(fā)揮資本市場平臺功能作用，更好助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

全國股轉(zhuǎn)公司、北京證券交易所表示，下一步將按照證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，持續(xù)深化與四板市場的深層次、全方位合作對接，加強(qiáng)制度支撐和配套技術(shù)支持，逐步實(shí)現(xiàn)信披通、監(jiān)管通、技術(shù)通、賬戶通，形成新三板向四板輸出制度與技術(shù)、四板向新三板輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)和在地化服務(wù)的共贏局面；深入落實(shí)開門服務(wù)、直達(dá)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)“三服務(wù)”理念，開展專精特新企業(yè)綜合服務(wù)行動(dòng)，引導(dǎo)支持專精特新等創(chuàng)新型企業(yè)用足用好用活資本市場功能，在助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為。

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