本報渭南報道（記者 李文斌）7月25日，渭南市政府新聞辦公室召開2023年上半年高質(zhì)量項目建設(shè)新聞發(fā)布會，市發(fā)改委黨組成員、市項目建設(shè)服務(wù)中心主任張宏升就全市2023年上半年高質(zhì)量項目建設(shè)的有關(guān)情況進行了發(fā)布。

本報記者 李文斌攝

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張宏升介紹到，高質(zhì)量項目推進活動在渭南達(dá)到了思想高度統(tǒng)一、上下齊心協(xié)力、推進如火如荼。今年已組織全市項目集中開工活動6次，開工項目349個，總投資617億元，年度計劃投資348億元。與此同時，堅持“月排查、月研判、月調(diào)度、月通報、月督導(dǎo)”機制，建立項目任務(wù)清單、問題清單、要素保障清單“三個清單”，加大項目推進力度，強化日常調(diào)度管理。

積極開通省市級重點項目土地和環(huán)評審批“綠色通道”，加大項目要素保障力度。深化政銀企合作，加速破解項目建設(shè)資金難題，召開全市銀企合作重點項目簽約對接會，促成18家銀行機構(gòu)與42家企業(yè)達(dá)成合作意向，授信金額近200億元。

聚焦招商提質(zhì)量。加強與世界500強企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)和省內(nèi)100強企業(yè)的對接爭取，積極招引創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的旗艦型產(chǎn)業(yè)項目，努力實現(xiàn)項目接續(xù)有力，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動能。1-5月全市招商引資實現(xiàn)到位資金519.87億元，增長16.97%。

目前全市共策劃重大項目350個，估算總投資1757.7億元；儲備項目1402個，估算投資2712.3億元。通過公開招標(biāo)的形式，委托咨詢機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和項目謀劃，并邀請西安交大、西工大等高校、企業(yè)的專家學(xué)者逐一對謀劃項目進行提升和完善。

上半年，全市500個市級重點建設(shè)項目開復(fù)工458個，開復(fù)工率為91.6%，其中新建項目開工216個，開工率為84%；累計完成投資675.6億元，占年度計劃的56.3%，實現(xiàn)投資超序時進度6.3個百分點。渭南中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目、渭南高新區(qū)電子商城運營中心、大唐大荔200兆瓦農(nóng)光互補發(fā)電等一批項目竣工或投產(chǎn)。

上半年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長3.1%，增速位居全省上半?yún)^(qū)，在當(dāng)前投資總體不足的情況下，保持了穩(wěn)定增長，完成投資超出預(yù)期目標(biāo)。其中，全市工業(yè)投資增長13.1%、基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長10.2%，分別拉動全部投資3.5、2.5個百分點，全市固投結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

上半年，共爭取政策性資金101.89億元。其中，爭取中省預(yù)算內(nèi)投資項目68個、已下達(dá)資金8.77億元；發(fā)行政府專項債券項目67個、發(fā)行額度40.26億元；盤活存量資產(chǎn)項目11個，獲得政策性銀行支持貸款52.86億元。這些政策性資金為全市高質(zhì)量項目建設(shè)提供了有力的資金保障。

張宏升說，下一步，要以“三個年”活動為統(tǒng)攬，按照全省高質(zhì)量項目建設(shè)工作會議安排，持續(xù)深化實施高質(zhì)量項目推進年活動，奮力追趕、爭先進位，打好抓招商上項目擴投資增動能主動仗，以高質(zhì)量項目建設(shè)推進高質(zhì)量發(fā)展。

張宏升還介紹了項目全生命周期管理是落實省上關(guān)于加快構(gòu)建“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產(chǎn)一批”（即“四個一批”）項目動態(tài)管理機制的重要抓手，其目的就是更精準(zhǔn)、更細(xì)致推進項目建設(shè)，更有利于推動高質(zhì)量發(fā)展。

具體操作中，就是開發(fā)一個項目全生命周期管理服務(wù)平臺，按照項目推進的階段，將項目分為謀劃項目、儲備項目、開工（在建）項目、投產(chǎn)項目四個階段，分別提供不同的管理和服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，實行全生命周期動態(tài)管理。平臺從項目的招商、謀劃、要素保障、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、績效評估等流程，分別明確對應(yīng)的工作部門負(fù)責(zé)落實。

平臺將建立包括項目審批、用地、用林、環(huán)評、節(jié)能審查、施工許可、竣工驗收等并聯(lián)審查、告知承諾、容缺受理的綠色服務(wù)通道在內(nèi)的一整套機制，確保項目要素保障落到實處；平臺還將建立調(diào)度分析、聯(lián)系包抓、會診會商、督導(dǎo)問效、考核激勵等工作機制，以確保各項服務(wù)舉措落到實處。項目全生命周期管理服務(wù)平臺將對項目從謀劃到開工建設(shè)直至最后的達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和要素保障，建立了一個全方位呵護、全要素保障、全過程推動的服務(wù)體系，某種程度上相當(dāng)于是聘請了一位項目建設(shè)的“金牌保姆”。

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